Odamızın Hukuki Desteği İle Açılan Davada, Hekime, “Yazılı Dikkat Çekme” Şeklinde Bir Uyarı Cezası Verilemeyeceği Kararı Verildi
23.07.2020
İzmir Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesinde eğitim sorumlusu olarak görev yapan bir hekime, Hastane Yönetimi tarafından yapılan inceleme sonucunda, yazılı olarak dikkatinin çekilmesi şeklinde bir uyarı yazısı gönderilmiştir.
Odamız Yönetim Kurulu, idari işlemin içerdiği hukuka aykırılıklar nedeniyle ve meslektaşlarımızın benzer nitelikli yaşadıkları sorunlarda yol gösterici olması için, dava sürecinde meslektaşımıza hukuki destek verme kararı almıştır. Dava süreci odamız hukuk bürosu tarafından takip edilmiştir.
Hekim hakkında usulüne uygun başlatılmış bir disiplin soruşturması olmaması, hekimin usulüne uygun savunmasının alınmamış olması, yazılı dikkat çekme kararlarının hekimin özlük dosyasına işlenmesi nedeniyle hukuki durumunu etkileyecek nitelikte olması, yazılı dikkat çekme kararının kesin ve yürütülmesi zorunlu idari bir işlem niteliğinde olması, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararları doğrultusunda yazılı dikkat çekme kararlarına yargı yoluna gidilebileceği gerekçeleriyle işlemin iptali talep edilmiştir. Davada ayrıca, inceleme konu yapılan tespitlerin esas yönüyle de hukuka aykırılığı ileri sürülmüştür.
Yargılama sonucu verilen idare mahkemesi kararında;
• İdari eylem ve işlemlerin kanuni sınırlar içinde olması gerektiği, aksi takdirde keyfilik oluşacağı, hukuki öngörülebilirlik ve güvenlik ilkesinin ihlal edileceği,
• Devlet Memurları Kanunu’nda disiplin suçları ve cezalarının belirlendiği, yazılı dikkat çekme şeklinde bir ceza düzenlenmediği,
• Dava konusu edilen işlemin disiplin cezası niteliği taşımasa da davacının özlük dosyasına konulması ve davacı hakkında davalı idarenin takdir yetkisini kullanacağı çeşitli işlemlerde dikkate alınması olasılığı karşısında davacının hukuki durumuna ciddi etkiler yapabileceği,
• Dava konusu işlemin davacının hukuki durumunu etkileyen idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülebilir bir işlem olduğu,
• Davacıya söz konusu eylemi nedeniyle 657 sayılı Yasanın disipline ilişkin hükümlerinin uygulanmasının dışında, "dikkat çekme" şeklinde işlem tesis edilmesine hukuken olanak bulunmadığı,
• Danıştay kararlarının da bu yönde olduğu,
gerekçeleriyle, hekime verilen “yazılı dikkat çekme” cezasının iptaline karar vermiştir.
İzmir Tabip Odası Yönetim Kurulu
Odamız Yönetim Kurulu, idari işlemin içerdiği hukuka aykırılıklar nedeniyle ve meslektaşlarımızın benzer nitelikli yaşadıkları sorunlarda yol gösterici olması için, dava sürecinde meslektaşımıza hukuki destek verme kararı almıştır. Dava süreci odamız hukuk bürosu tarafından takip edilmiştir.
Hekim hakkında usulüne uygun başlatılmış bir disiplin soruşturması olmaması, hekimin usulüne uygun savunmasının alınmamış olması, yazılı dikkat çekme kararlarının hekimin özlük dosyasına işlenmesi nedeniyle hukuki durumunu etkileyecek nitelikte olması, yazılı dikkat çekme kararının kesin ve yürütülmesi zorunlu idari bir işlem niteliğinde olması, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararları doğrultusunda yazılı dikkat çekme kararlarına yargı yoluna gidilebileceği gerekçeleriyle işlemin iptali talep edilmiştir. Davada ayrıca, inceleme konu yapılan tespitlerin esas yönüyle de hukuka aykırılığı ileri sürülmüştür.
Yargılama sonucu verilen idare mahkemesi kararında;
• İdari eylem ve işlemlerin kanuni sınırlar içinde olması gerektiği, aksi takdirde keyfilik oluşacağı, hukuki öngörülebilirlik ve güvenlik ilkesinin ihlal edileceği,
• Devlet Memurları Kanunu’nda disiplin suçları ve cezalarının belirlendiği, yazılı dikkat çekme şeklinde bir ceza düzenlenmediği,
• Dava konusu edilen işlemin disiplin cezası niteliği taşımasa da davacının özlük dosyasına konulması ve davacı hakkında davalı idarenin takdir yetkisini kullanacağı çeşitli işlemlerde dikkate alınması olasılığı karşısında davacının hukuki durumuna ciddi etkiler yapabileceği,
• Dava konusu işlemin davacının hukuki durumunu etkileyen idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülebilir bir işlem olduğu,
• Davacıya söz konusu eylemi nedeniyle 657 sayılı Yasanın disipline ilişkin hükümlerinin uygulanmasının dışında, "dikkat çekme" şeklinde işlem tesis edilmesine hukuken olanak bulunmadığı,
• Danıştay kararlarının da bu yönde olduğu,
gerekçeleriyle, hekime verilen “yazılı dikkat çekme” cezasının iptaline karar vermiştir.
İzmir Tabip Odası Yönetim Kurulu
Bu haber 801 kez okunmuştur.
