Atatürk Eğitim-Katip Çelebi Üniversitesi Birlikte Kullanım Protokolüne İptal Kararı

04.04.2014

 

İzmir Valiliği ile İzmir Katip Çelebi Üniversitesi arasında imzalanan 31.05.2011 tarihli protokol ile Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin İzmir Katip Çelebi Üniversitesi ile birlikte kullanım ve işbirliğine ilişkin protokol imzalanmıştır.

31.03.2011 tarihli protokol ile bu protokolün dayanağı olan 18.02.2011 tarihli Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Tesisleri ve Üniversitelere Ait Birimlerin Birlikte Kullanımı ve İşbirliği Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik maddelerinin iptali istemiyle davalar açılmıştır.
 
Açılan bu davalarda verilen ilk gerekçeli karar, 04.04.2014 tarihinde tebliğ edildi.
 
Danıştay 15.Dairesi, dava konusu protokol ile 18.02.2011 tarihli yönetmeliğin iptali talep edilen bütün maddelerinin iptaline karar vermiştir.
 
Danıştay 15.Dairesi’nin E:2013-2858 / K:2013-7017 sayılı gerekçeli kararında özetle;
 
  • Hukuk güvenliği ilkesinin hukuk normlarının öngörülebilir olmasını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven duyabilmesini, devletin de yasal düzenlemelerinde bu güven duygusunu zedeleyici yöntemlerden kaçınmasını gerekli kılacağı,
  • Yasama yetkisininin TBMM’ye ait olduğu, devredilemeyeceği,
  • Yasama organının Anayasa ilkelerine uygun olmak koşuluyla dilediği alanda düzenleme yetkisine sahip olduğu,
  • Yasama organının temel ilkeleri koyması, çerçeveyi çizmesi, sınırsız, belirsiz geniş bir alanı yönetimin düzenlemesine bırakmaması gerektiği,
  • Düzenleme yapılan konuya ilişkin temel esas ve hükümler kanunda yer aldıktan sonra uzmanlık ve yönetim tekniğine ilişkin konuların düzenlemesinin yürütme organına bırakılabileceği,
  • Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesisleri ile üniversitelere ait ilgili birimlerin birlikte kullanılabileceği ve işbirliğine gidilebileceği ancak çerçevenin kanunla belirlenmesi gerektiği,
  • Dava konusu protokol ve yönetmeliğin dayanağı olan 3359 sayılı Kanun’a 5947 sayılı Kanun’un 11.maddesi ile eklenen ek 9.maddesinin, üniversiteler ve Sağlık Bakanlığı arasında uygulanacak işbirliği ve birlikte kullanımın yasal çerçevesini çizen kurallar içermediği,
  • Kanunda, işbirliğinin ve birlikte kullanımın nasıl bir yöntem izlenerek, hangi ilke ve kurallara uyularak yapılacağı, bu kurumun yönetim esas ve usu
Bu haber 2421 kez okunmuştur.